体育赛事安全应急预案「淮安市体育赛事活动突发事件应急预案」

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体育赛事安全应急预案

淮安市体育赛事活动突发事件应急预案

甘肃一山地马拉松赛遭遇极端天气,马拉松越野赛安全事项有哪些?

马拉松越野赛和一般的城市马拉松有很大的区别,往往充满了很多不确定因素,此次的甘肃马拉松的极端天气就上这样的突发情况。而举办以及参加马拉松越野赛就需要考虑很多的安全问题。赛事主办方要做好天气预测山地越野赛对于天气的要求是十分苛刻的,一旦遇到了暴雨大风天气,赛事基本得取消或者延期。作为赛事的主办方要协调当地的气象部门进行天气的预测。但是由于越野赛的一些环境具有不确定性,往往并不能对天气预测的百分之百。比如此次甘肃的越野赛,CP2,CP3赛段的海拔其实已经蛮高了,高海拔的天气往往变化很快。不过对于当地的比赛时间的大致天气,气象部门也做了预测,很显然赛事主办方并没有根据气象部门做一些应急的调整,完全是抱着侥幸的心理。赛事主办方要提醒运动员的装备携带作为赛事的主办方其实有必要提醒运动员必须携带哪些装备,而且根据天气的预测需要对装备清单进行调整的。比如此次的甘肃比赛,在提醒装备清单里面,像冲锋衣等保暖装备都没有列在必备清单里面,这是很不应该。往往很多的运营公司,像必备清单这些物料都是提前印刷好,不会根据天气情况随时改变,那种办事流程,你懂的。赛道关键点要设置救援以及补给其实如果此次的甘肃越野赛在CP2,CP3的关键点设置了物资补给以及救援是可以避免那么惨重的事故的。但是CP2,CP3由于越来越高,路越来越难走,往往运营单位就忽略了这样的点位。但是即使哪里不通车,多加派几个工作人员带着装备徒步过去会有那么难?在那些点搭建一个帐篷,作为救援以及物资点也并不是什么难事。甚至可以出动安保人员,他们都是受过专业训练的,去那样的地方有多么的难?应急预案要做到位对于越野赛的应急预案是非常关键的部分,所谓应急预案就是遇到了突发紧急的事件所采取的方案。就像此次的越野赛突发的天气问题,就应该在应急预案里面做到快速的到达救援现场,快速的给予运动员装备帮助,而不是让运动员受冷在哪里等待着救援!体育赛事,重大体育赛事不是捞钱,扬名的工具,要对参赛人员负责任,也请运营单位好好反思,吸取血的教训!
其实这个马拉松越野赛本身就是非常危险的,然后其实在里面一定要拿好设备,然后及时要跟外界联系,然后一定要有专门人员去沟通,还要有直升机之类的安全事项。
要掌握训练和比赛地点的地形、气候和紫外线照射等。根据环境和天气选择需要带的物品。越野跑者的身体会消耗大量的水分,应携备充足的水和食物以及必要的药品,还有必备的衣服鞋子。
注意保护自己人身安全,而且要准备好相应的应急措施,要提前进行预防,同时要注意途中发生的意外情况,而且要培训相关的安全理念,等等。
1、了解环境、预防各种天气,你要掌握训练和比赛地点的地形、气候和紫外线照射等。根据环境和天气选择需要带的物品。 2、做好补给和药品。越野跑者在运动过程中要携带充足的水和食物,以满足迷路和受伤时所需要的基本补充。在运动中,要周期性地补水和进食。3、确保不迷失方向。不管出行的里程有多么长,在外出时总要随身携带方向盘和地图。在登山前一定要告诉亲友你准备去哪里,去多长时间。必备工具还包括:透气胶带、打火机、急救毯。4、和队友结伴而行。和一两个朋友一起去越野冒险会比较安全。这样在出现意外时可以提供安全保护。独自跑步时,要考虑穿着或佩戴一些带有可识别信息的装备,列出相关的医疗和联系信息。 5、发现问题时应立刻停下脚步分析自己的处境,检视带来的物品和救生装备能否解决问题。若身体受伤,应第一时间进行急救,然后再作打算。
甘肃一山地马拉松赛遭遇极端天气,马拉松越野赛安全事项有哪些?

体育赛事是否需要单独建立工程与安保方面的应急预案

我认为安保方面,政府肯定、考虑,当然自己最好也弄个应急预案。工程设备,既然你们承办,如果政府没有的话(一般没有),你们提供,如果你们不提供,自然有其他企业抢着提供,你懂得。设备估计也花不了几个钱。
体育赛事是否需要单独建立工程与安保方面的应急预案

应急预案体系的部门应急

部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。1、建设系统破坏性地震应急预案2、铁路防洪应急预案3、铁路破坏性地震应急预案4、铁路地质灾害应急预案5、农业重大自然灾害突发事件应急预案6、草原火灾应急预案7、农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案8、农业转基因生物安全突发事件应急预案9、重大沙尘暴灾害应急预案10、重大外来林业有害生物应急预案11、重大气象灾害预警应急预案12、风暴潮、海啸、海冰灾害应急预案13、赤潮灾害应急预案14、三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案15、中国红十字总会自然灾害等突发公共事件应急预案16、国防科技工业重特大生产安全事故应急预案17、建设工程重大质量安全事故应急预案18、城市供气系统重大事故应急预案19、城市供水系统重大事故应急预案20、城市桥梁重大事故应急预案21、铁路交通伤亡事故应急预案22、铁路火灾事故应急预案23、铁路危险化学品运输事故应急预案24、铁路网络与信息安全事故应急预案25、水路交通突发公共事件应急预案26、公路交通突发公共事件应急预案27、互联网网络安全应急预案28、渔业船舶水上安全突发事件应急预案29、农业环境污染突发事件应急预案30、特种设备特大事故应急预案31、重大林业生态破坏事故应急预案32、矿山事故灾难应急预案33、危险化学品事故灾难应急预案34、陆上石油天然气开采事故灾难应急预案35、陆上石油天然气储运事故灾难应急预案36、海洋石油天然气作业事故灾难应急预案37、海洋石油勘探开发溢油事故应急预案38、国家医药储备应急预案39、铁路突发公共卫生事件应急预案40、水生动物疫病应急预案41、进出境重大动物疫情应急处置预案42、突发公共卫生事件民用航空器应急控制预案43、药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案44、国家发展改革委综合应急预案45、煤电油运综合协调应急预案46、国家物资储备应急预案47、教育系统突发公共事件应急预案48、司法行政系统突发事件应急预案49、生活必需品市场供应突发事件应急预案50、公共文化场所和文化活动突发事件应急预案51、海关系统突发公共事件应急预案52、工商行政管理系统市场监管应急预案53、大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案54、旅游突发公共事件应急预案55、新华社突发公共事件新闻报道应急预案56、外汇管理突发事件应急预案57、人感染高致病性禽流感应急预案
应急预案体系的部门应急

安全措施应急预案

安全措施应急预案范文在现实的学习、工作、生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,时常要预先开展应急预案准备工作。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?以下是我为大家整理的安全措施应急预案范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。安全措施应急预案1一、领导小组:组长副组长成员二、突发事件处理原则:1、保持镇静、沉着应对2、学生优先原则3、就地抢救原则4、报警、求援原则5、维持秩序、迅速疏散原则。三、预防措施:1、精心选择扫墓地点和行走线路,提前一周预先组织教师(校领导、大队辅导员等)对扫墓行走的相关地点和路线进行实地踏勘。对有可能造成学生伤害的地点进行修补或者指派老师进行站岗。2、精心组织领导开展扫墓活动,班主任和相关教师负责各自相关的学生。做到全校老师人人参与安全工作,责任落实到每个人。3、事先开展对学生的安全教育和组织、纪律教育。避免出现学生独自出走和到山上放火等事件的发生。4、活动中领导和教师必须全程陪同学生参与,避免有学生脱离教师视线,导致事故的发生。5、准备好外出时必备的一些药品和器材(如消毒水、腹泻药、消暑药、绷带等)。6、遵守外出审批制度,事先向上级领导汇报活动的预设经过和所采取的相应措施,并按照领导意见修正完善。四、应急反应措施:1、单独配备应急反应车一辆,一名校级领导、一名校医随车。2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态,前一天必须检查手机充值状况,确保资费充裕。五、因天气因素变更活动处理:1、活动前一天了解天气情况,通知学生做好相应准备。2、发车时遇天气变化,要认真分析趋势和可能,作出延时、变更处理。3、针对学生可能出现的情绪波动,做好引导、说服教育工作,妥善处理善后事项。六、学生突发疾病、意外伤害:1、师生在途中突发疾病、意外伤害,带队教师立即联系应急车,视轻重由校医作处理、或就近送医院。2、师生在园内突发疾病、意外伤害,带队教师立即联系总指挥,视轻重由校医作处理、或送园内医务站诊疗,病情严重的送当地医院急救。七、学生走失处理:1、允许学生带手机,师生互留电话号码,以便电话联系。2、如发现学生走失,切不可大意、拖延,应立即组织就地寻找。3、从学生最后接触的同学入手,了解最后行踪。4、电话通知其它带队教师关注寻找。5、通知广播站等播送寻人启示。八、交通事故处理:1、有严重受伤即刻拨打120、110,并立即组织抢救。2、迅速报告校领导,调动应急车赶到事发现场,视伤情确定立即送医院,还是紧急处理后送医。3、保护好现场,指挥师生撤离至安全地点。4、向上级领导报告事故情况。5、安定学生情绪,询问、检查学生受伤情况,受轻伤学生送医院检查、诊治。6、立即成立事故处理小组,分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽,妥善处理善后事谊。写出书面报告,总结经验教训。未尽事宜,由领导小组作出应急处理。安全措施应急预案2为了加强安全管理,确保师生的人身安全,严格执行学校《安全管理条例》、《安全事故责任追究暂行办法》,保证一旦发生安全事故能够及时处理,特制定我校安全应急预案。一、适用范围本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动、交通、校舍倒塌、火灾、地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。二、成立应急领导小组组长:副组长:成员:三、主要职责1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发安全事故,完成事故处理的各项任务。3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。接待安抚组组长:组员:职责:妥善接待相关来访人员,并客观真实地介绍情况;根据事态、事故的发生、发展情况及时向系统指挥、系统领导小组和相关部门通报情况;根据事态、事故情况变化对当事人及当事人的亲属进行安抚慰问;收集整理各类信息资料,分析研究,为领导决策提供依据。确保应急救援及善后处理过程中相关单位及人员的信息渠道畅通,做好上情下达,下情上报。随时掌握系统的应急处置工作进展情况,及时收集文字图像等相关资料,经领导小组审定后,向外通报事件的有关信息。现场救援组:组长:组员:职责:深入现场,做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集事件起因、现状、发展趋势等信息,并向组长汇报;采取必要的措施,把损失降到最低,控制事态蔓延。安全保卫组组员:组员:安保科、职责:负责事故现场的维护管理警戒工作,阻止无关人员进入现场;需要采集证据,进行文字和图象收集;疏散人员,维护现场秩序;按上级批示,根据现场情况,配合公安及其它相关部门,采取应急措施,防止事态扩大。后勤保障组组长:xxx组员:后勤、办公室、电教中心职责:为轻伤人员安排适当的场所休息,负责事故期间所需人员、设备、工具、物质的供应,并协助有关人员做好救护工作。医疗、善后处理组:组长:xxx组员:卫生室、教研室、科任组职责:负责师生救护、救治工作。确认事件已经得到有效控制或结束,普查事件造成的不良后果及损失,根据现场调查了解的`真实情况,按相关法规、政策起草事件报告,及时向指挥部报告,指导涉事学校、单位做好本单位的各种善后处理工作。做好或协调专业部门开展受害师生的心理疏导工作。按相关法律规定对事件原因进行调查分析,提请局党委对相关责任人进行处理。有学校停课的,根据实际情况向指挥部建议复课时间。通讯组组长:xxx组员:xxxx职责:负责及时向相关部门和领导汇报情况。并拨打110、120等。四、具体措施:1、每天保证学校有2位带班领导、2位治安员和2位值日教师值班,教学楼每个楼层在课间有值周教师、值周学生,带班领导、位治安员、值日老师早上7:00到校,中午不许离校,放学时待全部学生离校后方可下班。若在校门口学生发生交通、挤压等意外事故,由带班领导负责处理,值日老师负责把学生送到校医室进行紧急处理,安排马上送医院,同时通知学校领导及其家长,并及时报警。若课间在各楼层或其他活动场地发生意外事故,应由发现老师立即控制现场,送校医室组织抢救,并想法立即报告校长室或办公室,若遇紧急情况可直接报警请求救护。2、放学时教师负责组织学生排队放学,把学生送出校门外。3、课间学生上下楼梯,在各个楼梯口由当天值周教师负责管理看护,若学生发生拥挤踩伤事件,看护教师或在场教师应立即制止全体学生原地不动,并立即通知马校长和班主任。同时立即通知校医组织抢救。各楼层其余班主任负责疏散其余学生。4、各班的班干部增加一名安全委员,协助老师进行安全检查监督,制止不安全行为。5、学生有病有事须请假,遇情况不明、无故不到者必须在1小时内上报安保科。若查实学生离家出走或被坏人控制,由班主任通知家长,政教处或校长室。该报案的立即向公安机关报案。6、学生受伤后,在场教师必须立即送学生到校医室进行紧急处理,及时通知学生家长,上报学校校长室、办公室。7、学生发生食物中毒或突发疾病,必须及时报告校长室或办公室,并按《学校食物中毒抢救方案》迅速处理。8、学生上操及集会安全由体育组负责,下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班,班主任须带班负责管理。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由校长室、政教处和教务处协同负责,若发生意外伤亡事件,由校长室指派专人处理,并在2小时内及时上报上级有关部门。9、室内用电及电器安全由安全小组组织人员每月检查一次,教学设施“谁主管,谁负责”,每天例行检查。若因电路原因引起火灾,后勤主任立即切断电源,拨打119报警,组织人员开启楼内灭火器进行扑救(禁止组织学生扑救),班主任教师迅速组织学生按《火灾应急预案》进行疏散。10、实行门卫24小时值班制度,严格实施《安全保卫制度》。学生学习期间离校必须由任课老师或班主任老师出具出门证,外来人员进校先门卫联系有关人员核实后,再登记方可进校。11、实行学校安全工作备忘录制度、安全事件报告制度和安全责任追究制度。12、如学生需要疏散各楼层的防火门由临近班级上课的教师负责打开。13、如停电时不能拉响警报,前楼由王振宇或刘广平和后楼由范福兴或冯志负责吹号(以号声代替警报声)。14、各组负责人如有事不在岗,由其组员承担他的任务。五、宣传教育,确保安全1、认真落实“教育在先,预防在前”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护能力。2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课、节假日前安全教育等多种形式,加强对学生进行安全教育。3、定期举行全校性的安全教育报告会。每学期第二周为安全教育周。4、政教处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动,让学生学会生存,掌握自救本领。5、安全教育渗透到各科教学之中,年年讲,月月讲,天天讲,时时做。6、学校要张贴安全教育警示标志,形成安全教育氛围,提高师生安全意识。7、每遇节假日,发放告家长书,提出假日安全要求。总之,安全工作重于泰山,全体教职工必须高度重视安全工作,做到认识到位、思想到位、措施到位、工作到位,若因工作失职造成安全事故的,将直接追究有关人员责任,按学校规定严肃处理。 ;
安全措施应急预案

从甘肃山地越野马拉松事故来看体育赛事主办方如何做好风险防范

本文是我2019年1月发布在我个人微信公众号的一片文章,当时仅作学术探讨。文中特别提出夏季马拉松比赛对天气因素造成伤害事故的注意义务,不幸的是,近日在甘肃举办的越野赛事还是发生了如此严重的后果。这再次敲响了安全办赛的警钟。以下是但是我的原文:随着我国 体育 事业的发展, 体育 场馆的不断开放利用, 体育 活动的组织方式、参与人数、运动项目也迅速增加。丰富的 体育 活动在满足 社会 公众 体育娱乐 需求的同时,其相伴而来的 体育 伤害问题也时常见诸报端。“人的安全乃是至高无上的法律”。如果 体育 活动中发生的伤害事故不能妥善应对,必将影响 体育 产业的发展和 体育 活动组织者的积极性。一、伤亡事故是一把悬在 体育 赛事上空的利剑1. 体育 赛事的特性决定伤亡事故不可能完全避免就 体育 赛事而言,很多项目非常注重对抗性和对身体的极限挑战,竞技行为本身页具有激烈性、戏剧性、不确定性的特点。所以在 体育 赛事过程中容易出现各种伤害甚至死亡事故,特别是随着 体育 的竞技性不断增强,各类型伤害出现的频率和后果的严重性都比以往要大得多。此处我们谈的 体育 “伤亡事故”区别于一般的损害,主要指对赛事参与人的人身造成程度较深的意外损害情况,如较重的伤害、疾病或死亡。其伤害行为人主观上一般不是故意,否则将被定性为故意伤害而非事故。2. 体育 赛事伤亡事故往往影响恶劣特别是大型 体育 赛事,往往吸引着来自全球各地大量的运动员、工作人员及服务人员, 以及数量更为庞大观众、媒体人员和官员等,赛事的参与者动辄以万计, 甚至十万、百万计。在如此高度密集的人群、集中的时间、变化多端的气氛情绪下, 任何事故的发生, 都会对参与者以及主办方造成巨大的影响。通过现代媒体的实时报道,赛事事故很快便会传遍全国乃至全世界,由此造成的损失不仅在物质方面,更会使得 社会 公众对主办方的能力产生怀疑和不信任,引发各种形式的危机。3. 体育 赛事伤亡事故涉及的关系较为复杂一场 体育 赛事的参与者一般会有运动员、教练、裁判,也会有承办官员、组织管理者、经纪中介人员,还会有医护人员、技术人员、志愿者,更不能缺少 社会 观众、嘉宾及媒体等等;赛事伤亡事故可能出现在比赛中,在运动员与教练、裁判之间,也可能发生在比赛外,在观众和管理者之间……不同主体、不同伤害行为甚至是纯粹个体突发意外的事件中,往往在各个参与人相互的成立的参赛合同、保险合同、服务合同、侵权等法律关系之间互相交缠,最终因果关系的查明和责任的承担将是摆在争议解决机构面前的一道难题。二、 体育 赛事伤亡事故的部分法律问题1. 体育 伤亡事故常见的原因根据对 体育 伤害事故新闻以及法院案例中伤亡方的主张进行统计分析,一般引发伤亡事故的原因基本可以分为 体育 的内在风险、场地设施存在瑕癖、组织管理不到位、医务监督不力等方面。2. 体育 赛事组织者法律责任的基础对于赛事组织者而言,《侵权责任法》第37 条规定: “宾馆、商场、银行、车站、 娱乐 场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任; 管理人或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。”《人身损害赔偿司法解释》第6 条亦规定: “从事住宿、餐饮、 娱乐 等经营活动或者其他 社会 活动的自然人、法人、其他组织,未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害,赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的,人民法院应予支持。我们一般认为,赛事组织者除了应当做好赛事举办的相关事宜外,还应当做到以下几点:第一,保障观众的组织和赛后疏导,控制观众情绪,引导观众友好观赛;第二,应当确保相关的设施或者器械的安全性;第三,应当为运动员购置保险;第四,应当确保裁判的公平性等等。如果因为上述的原因导致运动员发生伤害事故,赛事举办方也应当承担责任。3. 体育 赛事组织者“无谓的抵抗”实践中,绝大多数赛事组织者或其他 体育 经营管理人员喜欢使用免责条款或单方的免责声明,寄希望于依靠对方的承诺或者自己的一点提示就免除自己背负的安全管理义务,这无疑是一叶障目,自欺欺人。根据《合同法》第40 条规定: “格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的,或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效。”《合同法》第53条规定: “合同中的下列免责条款无效:( 一) 造成对方人身伤害的; ( 二) 因故意或者重大过失造成对方财产损失的。4.司法现状对赛事组织者提出更高的要求因劝老人不要吸烟,老人情绪激动后心脏病发作死亡,法院竟然都能以“公平原则”为由责令劝人者补偿死者家属1.5万人民币。“死哪讹哪”,“谁穷谁有理”的时代,一旦在 社会 活动中发生意外伤害事件,难免伤亡一方找出各种理由追究组织者的责任,而法院也往往出于息事宁人而乱和稀泥。在 体育 赛事中发生伤亡事故,如果想摆脱自己的责任,需要 体育 组织者自身过硬和细致入微的管理能力。三、 体育 赛事伤亡事故的法律风险防范概要但是 体育 赛事是有组织的活动, 体育 赛事的伤害事故亦有其规律可循,更有大量的经验可以借鉴的。 体育 赛事伤亡事故的法律风险是可以预见的,也可以通过自身的努力予以减轻、规避或转移。1. 体育 赛事组织者防范伤亡事故法律风险的几个方法第一是 体育 赛事主办方配置全方位的 体育 保险。第二是 体育 赛事主办方和 体育 主管部门对场馆、设施、设备等进行定期安全检查。第三是 体育 赛事主办方对管理人员进行安全责任培训,第四是督促运动员、教练和裁判等提高自我保护意识和 体育 道德意识。2. 体育 赛事组织者的管理细节安全保障义务人的义务范围和种类并不是无穷无尽的, 体育 赛事组织者需要做的是在可以预测的合理的范围内承担必要的安全保障义务。所谓必要,就是根据经营者提供的特殊经营活动的性质所应当达到的注意程度。虽然千差万别的 体育 活动很难找到统一的标准,应当具体问题具体分析,但客观上存在一些能够确定义务人是否尽到了安全保障义务的要素。如在确定是否尽到安全保障义务时,可以从安全保障义务的性质、侵权行为的性质和力度,安全保障义务人的保安能力以及发生侵权行为前后所采取的防范、制止侵权行为的措施等方面综合判断,确定义务人是否已经尽到安全保障义务。确定 体育 中的合理的安全保障义务范围主要考虑下列内容:(1)防范风险以及损害的能力。在 体育 实践中,大量免费开放的 体育 场所和免费进行的 体育 活动中出现的伤害经营者和组织者能否免责?没有尽到安全保护义务应当承担侵权责任,免费不能成为免责的理由。但是,对于大量免费或者非营利性的 体育 场馆和 体育 活动,完全无视其非营利性特征也不利于促进 体育 活动的开展。根据 体育 的特殊性和风险利益平衡负担的原则,可将安全保证义务人防范风险以及损害的能力作为首位需要考虑的标准。(2) 体育 活动开展的特征。其一,应考虑 体育 项目本身的特征。体育 项目不同,风险也不同。对抗性的 体育 活动和非对抗性的 体育 活动相比,同场竞技类项目与非同场竞技类项目相比,风险可能更高,具有身体接触性、同场竞技性特点的足球、篮球、散打、摔跤等运动比慢跑、乒乓球、羽毛球更容易造成伤害。 体育 活动自身的危险性越大,原告遭受伤害的可能性越大,则被告承担的注意义务越高。其二,应考虑项目参与者的特点。体育 中的理性人标准是相当于领导者、教师、指导者或教练,这种假设的谨慎人的行为可能综合了主观的和客观的因素,包括体力特征、心理能力和技能,但有些参与者无法达到这一标准。首先,对儿童未尽安全保障义务造成儿童损害的侵权行为需要有特别的规则,对儿童的安全保障义务较高。其次,对于参与 体育 的年老、残疾、肥胖等特殊体质者,经营者、组织者的注意义务应高于普通人。一般人应注意自己所处的环境特征,但如果该人是哑、盲、聋或其他残疾人,则经营者组织者必须采取有效措施使其知晓情况和风险。再次,对初学者的注意义务要高于高水平的参与者。最后,组织同场对抗时要考虑各方实力相当,否则造成伤害应承担责任。其三、应考虑开展项目的气候环境等外界因素。在室外举行的项目比室内项目要更多考虑环境的影响。如天气情况、赛道封闭、交通疏散、饮水供应、警示设立和医疗救助等。如在恶劣的气候条件下举办的 体育 活动比在适宜的气候条件下更容易造成伤害,在夏季举办马拉松的组织者应对炎热天气引起的中暑和引发的猝死有所准备。四、 体育 赛事伤亡事故组织者免于赔偿的司法案例2015年9月20日,郭某作为赛事第342号选手在参加北京国际铁人三项“奥运距离”赛事过程中猝死。该赛事系被告北京市丰台区 体育 局主办,美国国际管理集团(IMG)承办的赛事,已经连续四年在丰台区园博园举办,包含1500米游泳、40公里自行车赛和10公里跑步。2015年9月20日上午,郭某作为参赛选手完成1500米游泳之后开始自行车赛段,大概9点10分左右,郭某在自行车赛段10多公里处发生意外情况,后被送到中国航天科工集团七三一医院(以下简称731医院)治疗,经抢救无效死亡,死亡原因为心源性猝死。事故发生后郭某家属向法院提出总计约60万元的赔偿。被告的主要答辩理由:(1)被告作为群众性活动组织者的承办者之一,赛事组织严密、管理规范。被告参与承办的2015北京国际铁人三项赛赛事遵循国际惯例及中国铁人三项协会标准举办。比赛基础设施方面的竞赛场地及配置符合国家标准和行业标准。配备了充足的、具备相关知识和技能的人员给予必要的协助。提供了安全保障、医疗救助、饮食住宿、通讯、交通、志愿者服务、保险等方面的服务。制定了详细的竞赛规则并在报名之前向 社会 公开,广泛告知赛事风险和内容,并为参赛运动员购买保险,尽到了安全提示和注意义务。(2)郭某在比赛中途发生意外事故后,被告采取了及时合理的救治措施,郭某死亡的结果与被告的安全保障行为之间不存在因果关系。被告参与承办的2015北京国际铁人三项赛赛事制定了详细的医疗保障方案和应急预案。赛前组织管理阶段,对运动员参赛资格进行了审核。在比赛赛道设置医疗点,并配有急救车和急救摩托车随队机动救治,专业医疗救护人员以及医疗救护志愿者,分布在赛道上。在原告于自行车赛道14-15公里处发生意外事故后,巡视员第一时间上报,启动紧急救助方案,并在最短时间内将原告送到医院,被告采取了及时合理的救治措施。违反安全保障义务应该承担的是过错责任而并非严格责任,应该是合理的注意义务,而并不是绝对的注意义务。在原告突发意外情况后,被告根据以上情况,履行了应当履行的安全保障义务,没有过错。(3)郭某报名时签署了承认接受赛事中危险的免责声明,被告因为免责条款的存在而免除责任。铁人三项是高强度的运动项目,活动本身存在固有的风险,而是否发生损害、发生怎样的损害、损害的程度如何都是不确定的,参赛者在签订免责条款时已明确知晓可能存在的危险和参加比赛的注意事项:参赛者自愿报名并签署责任书的行为表明其明知铁人三项运动中存在的风险并自愿承担参加比赛所带来的后果,应属甘冒风险行为,根据免责条款的内容,损害后果由郭跃本人承担。(4)原告已经获得保险赔偿及人道主义救助,因郭某的父母提出家庭困难无力负担医疗费用,IMG公司基于人道主义为原告垫付了医疗费用。在郭某发生意外事故后,IMG公司、被告及赛事组委会各方面积极采取措施,协助原告申领了中国阳光保险集团的保险赔偿,共计33万元。另外在郭某救治过程中,IMG公司与郭某家人签署了《郭守玉授权IMG公司支付医疗费用协议书》,为郭某家人垫付了88401.36元的人道主义救助。道义层面,死者为大,当尊重,IMG公司、被告在原告发生不幸事故后已经超越其应承担的责任范围,尽力提供援助,不应再承担更多的不属于被告的赔偿责任。最终法院认定被告作为赛事举办方,在安全告知、组织安排、医疗救助、保险赔付等方面已尽安全保障义务,对郭某的损害后果不应承担侵权责任,依法驳回原告的全部诉讼请求。该则案例的其他启示:1.如果赛事组织者规范管理赛事、管理制度完善、后勤保障到位等情况下,法院并非一成不变的支持原告的赔偿请求,打铁还需自身硬。2.这个案件还有一个背景是,北京市各个 体育 局早已施行法律顾问制度,相信在该案件的赛事以及赛事事故发生后的诉讼过程中,法律顾问对赛事前的法律风险防范和诉讼中的答辩策略都有及时参与并发挥了重要作用。结语在经济和文化多元化发展和互相冲击的今天, 体育 赛事所面临的风险比以往任何时候都要复杂,赛事风险管理已经成为赛事能否成功举办的关键,对赛事风险的管理早已经是 体育 赛事经营管理中一项极其重要的内容。
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